印发 《眉山市东坡区“宽带乡村”工程推进工作方案》的通知
眉东府办函〔2015〕4号
眉山市东坡区人民政府办公室
关于印发 《眉山市东坡区“宽带乡村”工程
推进工作方案》的通知
各乡镇人民政府，区级有关部门：
经区政府同意，现将《眉山市东坡区“宽带乡村”工程推进工作方案》印发你们。请各乡镇、相关部门高度重视“宽带乡村”工程建设工作，按照工作总体部署，结合职能职责，加强协调，密切配合，确保我区“宽带乡村”工程建设工作顺利推进并按期完成任务。
眉山市东坡区人民政府办公室
2015年1月25日
眉山市东坡区“宽带乡村”工程推进工作方案
“宽带乡村”工程是今年6月国家发展改革委、财政部、工业和信息化部联合启动的一项促进信息消费、推进信息惠民的重大民生工程，对提升我区农村信息化水平，促进“数字东坡”建设，统筹城乡一体发展具有重要的战略意义。为有序推进我区“宽带乡村”工程建设，确保高质量完成“宽带乡村”建设任务，并顺利通过验收，按照国家、省、市相关要求，特制定本方案。
一、项目任务及进度安排
东坡区全域“宽带乡村”工程在全区145个行政村实施，工程建设期为2年，计划总投资约3000万元，2015年12月底前全面完成基础设施建设，建成区域户均渗透率达30%以上；2016年全区整体光网和宽带到达率100%，受益农村人口80万以上。
二、组织保障
（一）成立项目推进领导小组及办公室。
成立以分管副区长冷青峰和雷速体育_中国足彩网￥在线直播电信眉山分公司副总经理杨戈为组长的项目推进领导小组（具体名单见附件1），组织实施我区“宽带乡村”工作，下设项目办公室于区经信局，负责项目实施的日常工作。
（二）领导小组及办公室主要职责。
1.负责东坡区全域“宽带乡村”工程建设工作的日常协调工作；
2.负责对“宽带乡村”项目进行统筹，制定并下达2014-2016
年目标任务；
3.按周通报工作推进情况，每月组织成员单位召开一次协调会，协调处理项目推进过程中的各类问题，对完成进度缓慢的乡镇、单位进行督查。
4.制定全域“宽带乡村”工程工作管理考核办法，向领导小组提出考核结果意见。
5.负责对项目推进进度、施工质量进行督促检查，每月至少对2-3个在建项目进行现场督查和指导。
（三）领导小组成员单位职责。
1.区经信局：负责全域“宽带乡村”工程项目推进过程中的统筹协调工作。协调做好农村信息化应用的宣传推广及农村信息化应用的培训普及；负责对杆管线的共享进行协调。
2.区发改局：负责做好全域“宽带乡村”项目的对上协调工作。
3.区财政局：负责落实项目相关资金并指导监督资金使用。
4.区国土资源分局：负责项目建设期间，对机房、基站等基础设施用地的协调和手续的办理。
5.区住建局：负责及时办理相关规划手续，指导全域“宽带乡村”项目施工规划。
6.区林业局：负责协调项目基站建设或光纤路由建设中需要砍伐、移动林木等事宜的审批和相关费用的减免。
7.区交通运输局：负责项目推进中涉及横跨道路等相关事宜的协调。
8.区公安分局：负责项目推进中涉及稳定工作的协调处理和盗窃破坏通信设施、非法收购通信器材等违法行为的依法打击。
9.区目标办：负责将“宽带乡村”工程建设工作纳入责任单位的年度专项目标考核。
10.眉山市三新电力服务有限责任公司：协调项目实施过程中涉及到的市电引入工作的办理和部分低压杆路的共享。
11.全区涉及的22个乡镇：
（1）成立本乡镇的承接机构，落实人员，明确职责，确保项目在本镇的落实、有序推进；
（2）按年度做好本乡镇2014-2016年的宽带建设规划；
（3）牵头本区域内的农村信息化、电子商务等宣传、推广工作。组织宽带用户，配合电信公司做好用户发展工作。
（4）负责本辖区内工程建设涉及的土地租用、青苗赔偿、林木砍伐移栽等的协调工作。
12.雷速体育_中国足彩网￥在线直播电信东坡分公司：负责全区全域“宽带乡村”项目的规划设计、工程施工、针对性产品提供、业务办理，确保工程质量和网络使用质量；做好宽带使用宣传资料的印制并分发到乡镇；按照用户申请快速安装，并做好后续服务工作。在建设中做到，安全施工、文明施工，既要保证工程进度，更要保证工程质量；科学选址，选址方案要充分征求各乡镇和区级有关部门的意见，切实做好风险评估；随时与各乡镇人民政府、相关部门保持紧密联系，定期汇报、沟通工作；严格按照国家通信政策规定，加强与区内其他通信运营商分工协作，做到共同发展。
三、有关要求
东坡区“宽带乡村”工程覆盖全区145个行政村和农村社区，涉及面广、时间紧、任务重、难度大，要按照“政府牵头，企业实施，多方参与”的模式，确保全域“宽带乡村”工程建设顺利进行。
（一）强化领导，落实责任。
“宽带乡村”工程是拉动信息消费、推进信息惠民的重要民生工程。各乡镇、相关部门要高度重视，加强组织领导，落实工作责任，一把手亲自抓，并落实1名分管领导具体抓，确保项目建设有力有序推进。
（二）周密组织，强力推进。
“宽带乡村”工程建设实行分年实施、分年验收、分年安排资金。各相关乡镇要严格对照确定的建设任务和时间节点，会同电信公司立即规划设计和加快施工，确保顺利推进和高质量完成，确保全区在2016年前全面完成建设任务。
（三）建立机制，严格考核。
加强督查考核，将此项工作纳入对各乡镇人民政府和区级相关部门的年度专项目标考核，严格奖惩，区财政按照每个行政村5000元的标准安排工作经费，对进度较快、建设实施效果好的乡镇按建设进度及时兑现工作经费并给予目标考核加分奖励。对进度滞后、实施较差的给予通报，并扣减考核分值和工作经费。
（四）沟通协调，营造氛围。
各乡镇、相关部门在工程实施中要加强沟通协调，涉及乡镇、部门职责的要积极配合，为项目建设中涉及的土地、林木、青苗使用手续及收费给予支持，并按政策规定解决。对线路架设涉及多个运营单位的，或者租赁公共设施的，相关部门要做好协调工作，推动共建共享，多杆合一，避免重复建设，并免除光缆杆路建设赔补费。各乡镇、相关部门要与通信公司一道，开展形式多样的“宽带乡村”工程建设知识科普宣传，增进农村党员干部群众对工程建设的了解，形成全社会支持建设的舆论氛围。
（五）服务民生，推动发展。
在完善农村通信基础设施的同时，要充分利用信息手段和平台，结合电子商务、电子政务等信息化应用，丰富群众文化生活，满足信息消费需求，促进农村经济发展，改善群众生活，提升基层组织公共服务水平，促进城乡一体化发展。
附件:1.眉山市东坡区“宽带乡村”工程项目推进领导小组
名单
2.眉山市东坡区“宽带乡村”工程工作考核办法
3.眉山市东坡区“宽带乡村”工程试点村名单及建设
目标
附件1
眉山市东坡区“宽带乡村”工程项目推进
领导小组名单
组长：冷青峰区政府副区长
杨戈雷速体育_中国足彩网￥在线直播电信眉山分公司副总经理
副组长：叶红梅区经信局局长
王跃洪雷速体育_中国足彩网￥在线直播电信东坡分公司总经理
成员：蒋涛区政府办副主任
杨勇区项目办主任
徐大勇区财政局副局长
周亮区公安分局副政委
余达区林业局副局长
李正义区交通运输局副局长
白晓晋区国土资源分局副局长
豆晓英区住建局矛盾纠纷调解中心主任
梁颖区经信局副局长
邹泽玉区目标办主任
梁永超眉山市三新电力服务有限责任公司副总经理
陈浩象耳镇人大主席
胥静霞松江镇副镇长
王峰白马镇副镇长
邹柱太和镇党委副书记兼副镇长
叶维江悦兴镇副镇长
张军崇礼镇副镇长
梁雨富牛镇党务副书记
万庆超土地乡人武部长兼副乡长
熊超永寿镇人武部长兼副镇长
周明春复兴乡人武部长兼副乡长
周建明金花乡副乡长
汪文军柳圣乡副乡长
彭志礼思蒙镇组织宣统委员
邓志华修文镇党务副书记
李余平崇仁镇副镇长
黄亚钰 多悦镇副镇长
赵思泽尚义镇副镇长
张志红万胜镇副镇长
张雪珍秦家镇副镇长
梁雪丽广济乡副乡长
易春华三苏乡副乡长
陈利盘鳌乡副乡长
领导小组下设办公室于区经信局，办公室主任由叶红梅同志兼任。
附件2
眉山市东坡区“宽带乡村”工程工作考核办法
为强力推进“宽带乡村”工程，确保全面完成2014-2016年目标任务全面完成，并顺利通过上级验收，结合我区实际，特制定本办法。
一、考核范围
各乡镇人民政府、区级相关部门。
二、考核实施主体
区“宽带乡村”工程项目推进领导小组办公室、区目标办。
三、考核方式
“宽带乡村”工程项目推进领导小组办公室根据工作完成情况对被考核单位进行考核，实行倒扣分制，分值1—3分，考核结果报区目标办。
四、考核标准
（一）对项目成员单位，按照整体建设目标进行评价考核。每少一个村实现建设目标，扣成员单位目标考核分3分。入户普及率每低目标值1%，扣成员单位目标考核分2分。
（二）对各乡镇人民政府，按区域内各村目标任务时间进度要求进行考核，每少一个村扣乡镇目标考核分3分。入户普及率在2015年底未达到30%要求的，每低目标值1%，扣乡镇目标考核分2分。
（三）承担建设任务的每个村由区财政配套5000元工作经费，完成基础设施建设后，区财政拨付2000元工作经费；完成入户普及率，区财政拨付余下的3000元工作经费。入户普及率在2015年底未达到30%要求的，按比例扣除工作经费；入户普及率20%以下的扣除全部工作经费。
五、本办法自印发之日生效，由区“宽带乡村”工程项目推进领导小组办公室负责本办法相关事宜的解释。
附件3
眉山市东坡区“宽带乡村”工程试点村名单
及建设目标
乡镇名称 | 行政村名称 | 人口数 （人） | 住户数 （户） | 项目启动时间 | 建设目标 | |
2015年入户普及数(户) | 2016年入户普及数（户） | |||||
崇仁镇 | 清水 | 1170 | 390 | 2014年12月 | 117 | 137 |
碧江 | 1467 | 489 | 2014年12月 | 147 | 171 | |
国庆 | 1830 | 610 | 2014年12月 | 183 | 214 | |
合林 | 1860 | 620 | 2014年12月 | 186 | 217 | |
藕花 | 1170 | 390 | 2014年12月 | 117 | 137 | |
平山 | 1350 | 450 | 2015年10月 | 135 | 158 | |
三大湾 | 1320 | 440 | 2015年10月 | 132 | 154 | |
多悦镇 | 白堰 | 1608 | 536 | 2014年12月 | 161 | 188 |
海珠 | 1602 | 534 | 2014年12月 | 160 | 187 | |
红丰 | 1194 | 398 | 2014年12月 | 119 | 139 | |
林埂 | 1494 | 498 | 2014年12月 | 149 | 174 | |
永生 | 1566 | 522 | 2014年12月 | 157 | 183 | |
滴水(滴水1-60) | 1587 | 529 | 2014年12月 | 159 | 185 | |
红岩(东风2-35) | 1590 | 530 | 2014年12月 | 159 | 186 | |
乡镇名称 | 行政村名称 | 人口数 （人） | 住户数 （户） | 项目启动时间 | 建设目标 | |
2015年入户普及数(户) | 2016年入户普及数（户） | |||||
多悦镇 | 华藏 | 1080 | 360 | 2014年12月 | 108 | 126 |
会龙 | 1578 | 526 | 2014年12月 | 158 | 184 | |
李店(滴水5-36) | 1584 | 528 | 2015年3月 | 158 | 185 | |
马桥 | 1110 | 370 | 2015年3月 | 111 | 130 | |
石马 | 1572 | 524 | 2014年12月 | 157 | 183 | |
石马8-75(红星方向) | 1575 | 525 | 2015年3月 | 158 | 184 | |
涂庙 | 1434 | 478 | 2015年3月 | 143 | 167 | |
一里 | 750 | 250 | 2015年3月 | 75 | 88 | |
两河口 | 690 | 230 | 2015年10月 | 69 | 81 | |
宋坪 | 963 | 321 | 2014年12月 | 96 | 112 | |
堰头 | 1605 | 535 | 2015年10月 | 161 | 187 | |
广济乡 | 丛林 | 1794 | 598 | 2015年3月 | 179 | 209 |
同心 | 1074 | 358 | 2014年12月 | 107 | 125 | |
济光 | 1980 | 660 | 2015年3月 | 198 | 231 | |
鸭池 | 2340 | 780 | 2015年3月 | 234 | 273 | |
连鳌 | 1095 | 365 | 2015年10月 | 110 | 128 | |
盘鳌乡 | 白庙 | 1704 | 568 | 2014年12月 | 170 | 199 |
海螺 | 1680 | 560 | 2014年12月 | 168 | 196 | |
周庙 | 1650 | 550 | 2014年12月 | 165 | 193 | |
张庙 | 1167 | 389 | 2015年3月 | 117 | 136 | |
大佛 | 1290 | 430 | 2015年10月 | 129 | 151 | |
郑湾 | 1074 | 358 | 2015年10月 | 107 | 125 | |
乡镇名称 | 行政村名称 | 人口数 （人） | 住户数 （户） | 项目启动时间 | 建设目标 | |
2015年入户普及数(户) | 2016年入户普及数（户） | |||||
秦家镇 | 麻桥 | 1593 | 531 | 2014年12月 | 159 | 186 |
永增 | 1596 | 532 | 2015年3月 | 160 | 186 | |
大洪 | 1020 | 340 | 2015年3月 | 102 | 119 | |
大同 | 1350 | 450 | 2014年12月 | 135 | 158 | |
邓山 | 963 | 321 | 2014年12月 | 96 | 112 | |
火星 | 1305 | 435 | 2014年12月 | 131 | 152 | |
三苏乡 | 民山 | 1620 | 540 | 2015年3月 | 162 | 189 |
胜光 | 1212 | 404 | 2014年12月 | 121 | 141 | |
文星 | 2376 | 792 | 2014年12月 | 238 | 277 | |
新西 | 2352 | 784 | 2014年12月 | 235 | 274 | |
集体 | 1233 | 411 | 2014年12月 | 123 | 144 | |
思蒙镇 | 莲池 | 1950 | 650 | 2014年12月 | 195 | 228 |
梯口 | 1350 | 450 | 2014年12月 | 135 | 158 | |
谌银 | 1104 | 368 | 2014年12月 | 110 | 129 | |
新堰 | 1650 | 550 | 2014年12月 | 165 | 193 | |
铧头 | 3069 | 1023 | 2014年12月 | 307 | 358 | |
泥河 | 1350 | 450 | 2015年3月 | 135 | 158 | |
蒲坎 | 2670 | 890 | 2014年12月 | 267 | 312 | |
石沱 | 1710 | 570 | 2014年12月 | 171 | 200 | |
娴婆 | 2250 | 750 | 2014年12月 | 225 | 263 | |
乡镇名称 | 行政村名称 | 人口数 （人） | 住户数 （户） | 项目启动时间 | 建设目标 | |
2015年入户普及数(户) | 2016年入户普及数（户） | |||||
松江镇 | 丁塘 | 900 | 300 | 2014年12月 | 90 | 105 |
龙堰 | 900 | 300 | 2014年12月 | 90 | 105 | |
王桥 | 1050 | 350 | 2014年12月 | 105 | 123 | |
五里 | 600 | 200 | 2014年12月 | 60 | 70 | |
光荣 | 1200 | 400 | 2015年3月 | 120 | 140 | |
君乐 | 900 | 300 | 2014年12月 | 90 | 105 | |
眉青 | 1800 | 600 | 2015年3月 | 180 | 210 | |
鲜滩 | 1050 | 350 | 2015年3月 | 105 | 123 | |
新民 | 1200 | 400 | 2015年3月 | 120 | 140 | |
中坝 | 1800 | 600 | 2015年3月 | 180 | 210 | |
万胜镇 | 共同 | 1104 | 368 | 2014年12月 | 110 | 129 |
万利 | 1356 | 452 | 2014年12月 | 136 | 158 | |
万新 | 1662 | 554 | 2014年12月 | 166 | 194 | |
祝山 | 1260 | 420 | 2014年12月 | 126 | 147 | |
繁荣 | 1341 | 447 | 2014年12月 | 134 | 156 | |
天乐 | 1296 | 432 | 2014年12月 | 130 | 151 | |
龙池 | 660 | 220 | 2015年10月 | 66 | 77 | |
天池 | 1620 | 540 | 2015年10月 | 162 | 189 | |
白马镇 | 对坡 | 912 | 318 | 2014年12月 | 95 | 111 |
桥楼 | 1106 | 422 | 2014年12月 | 127 | 148 | |
万坡 | 1857 | 749 | 2014年12月 | 225 | 262 | |
许村 | 1734 | 947 | 2014年12月 | 284 | 331 | |
云盘 | 1283 | 512 | 2015年10月 | 154 | 179 | |
乡镇名称 | 行政村名称 | 人口数 （人） | 住户数 （户） | 项目启动时间 | 建设目标 | |
2015年入户普及数(户) | 2016年入户普及数（户） | |||||
崇礼镇 | 岷江 | 1471 | 530 | 2014年12月 | 159 | 186 |
蟠龙 | 1148 | 488 | 2014年12月 | 146 | 171 | |
玄翁 | 1017 | 379 | 2014年12月 | 114 | 133 | |
复兴乡 | 安乐 | 1435 | 596 | 2014年12月 | 179 | 209 |
高塔 | 1714 | 691 | 2014年12月 | 207 | 242 | |
膏村 | 1280 | 466 | 2014年12月 | 140 | 163 | |
群英 | 1345 | 490 | 2014年12月 | 147 | 172 | |
金花乡 | 白塔 | 1617 | 670 | 2014年12月 | 201 | 235 |
金江 | 1209 | 530 | 2014年12月 | 159 | 186 | |
红林 | 1403 | 534 | 2015年3月 | 160 | 187 | |
红阳 | 1602 | 546 | 2015年10月 | 164 | 191 | |
长山埂 | 1839 | 691 | 2015年10月 | 207 | 242 | |
正义 | 1611 | 728 | 2015年10月 | 218 | 255 | |
柳圣乡 | 桂花 | 1505 | 579 | 2014年12月 | 174 | 203 |
龙汇 | 1213 | 548 | 2014年12月 | 164 | 192 | |
楠桥 | 1450 | 528 | 2014年12月 | 158 | 185 | |
石榴 | 1617 | 709 | 2014年12月 | 213 | 248 | |
五胜 | 1098 | 691 | 2015年10月 | 207 | 242 | |
乡镇名称 | 行政村名称 | 人口数 （人） | 住户数 （户） | 项目启动时间 | 建设目标 | |
2015年入户普及数(户) | 2016年入户普及数（户） | |||||
尚义镇 | 观音 | 1676 | 735 | 2014年12月 | 221 | 257 |
黄庙 | 1270 | 557 | 2014年12月 | 167 | 195 | |
全意 | 1663 | 648 | 2014年12月 | 194 | 227 | |
人民 | 1793 | 723 | 2014年12月 | 217 | 253 | |
三官 | 1835 | 740 | 2014年12月 | 222 | 259 | |
寿灵 | 2277 | 918 | 2014年12月 | 275 | 321 | |
顺和 | 2059 | 853 | 2014年12月 | 256 | 299 | |
太保 | 1151 | 520 | 2014年12月 | 156 | 182 | |
万冲 | 1140 | 415 | 2014年12月 | 125 | 145 | |
中兴 | 1523 | 668 | 2014年12月 | 200 | 234 | |
马庙 | 1841 | 763 | 2015年3月 | 229 | 267 | |
太和镇 | 新桥 | 1713 | 648 | 2014年12月 | 194 | 227 |
永丰 | 1456 | 530 | 2014年12月 | 159 | 186 | |
狮子湾 | 1826 | 534 | 2014年12月 | 160 | 187 | |
群益 | 1029 | 415 | 2015年3月 | 125 | 145 | |
立新 | 1954 | 788 | 2015年10月 | 236 | 276 | |
土地乡 | 荷花 | 1204 | 528 | 2014年12月 | 158 | 185 |
庆丰 | 1758 | 709 | 2014年12月 | 213 | 248 | |
长虹 | 1323 | 548 | 2014年12月 | 164 | 192 | |
花桥 | 1865 | 679 | 2015年3月 | 204 | 238 | |
双灯 | 1744 | 788 | 2015年3月 | 236 | 276 | |
乡镇名称 | 行政村名称 | 人口数 （人） | 住户数 （户） | 项目启动时间 | 建设目标 | |
2015年入户普及数(户) | 2016年入户普及数（户） | |||||
永寿镇 | 河塘 | 1210 | 488 | 2014年12月 | 146 | 171 |
鸿化 | 1203 | 520 | 2014年12月 | 156 | 182 | |
双河 | 1257 | 468 | 2014年12月 | 140 | 164 | |
双桥 | 1639 | 679 | 2014年12月 | 204 | 238 | |
四桥 | 1575 | 691 | 2014年12月 | 207 | 242 | |
张潮 | 2093 | 762 | 2014年12月 | 229 | 267 | |
悦兴镇 | 金光 | 1600 | 623 | 2014年12月 | 187 | 218 |
马堰 | 1711 | 623 | 2014年12月 | 187 | 218 | |
英勇 | 1315 | 530 | 2014年12月 | 159 | 186 | |
元宝 | 1131 | 496 | 2014年12月 | 149 | 174 | |
农光 | 1846 | 535 | 2014年12月 | 160 | 187 | |
东方红 | 1975 | 534 | 2014年12月 | 160 | 187 | |
远光 | 1855 | 499 | 2014年12月 | 150 | 175 | |
群富 | 1450 | 655 | 2015年3月 | 197 | 229 | |
罗家 | 1658 | 749 | 2015年10月 | 225 | 262 | |
四维 | 1125 | 466 | 2015年10月 | 140 | 163 | |
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眉山市东坡区人民政府办公室 2015年1月25日印发
