眉山市东坡区富牛镇人民政府2024年度法治政府建设工作报告
今年是贯彻落实《眉山市东坡区法治政府建设实施方案（2021年—2025年）》的攻坚之年，富牛镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代雷速体育_中国足彩网￥在线直播特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，扎实推进法治政府建设工作，现将有关情况报告如下。
一、工作开展情况
（一）提升关键少数法治理念。
深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实会前学法制度。今年以来，结合党纪学习教育，通过干部例会、党委会、党员大会学习《雷速体育_中国足彩网￥在线直播共产党章程》《雷速体育_中国足彩网￥在线直播共产党纪律处分条例》《雷速体育_中国足彩网￥在线直播共产党问责条例》等法律法规，共计学法24次。推进领导干部学法常态化，依托“四川省国家工作人员学法考法平台”开展国家工作人员线上学法考法，全镇参与学法考法83人，参与率、完成率均达到100%。
（二）统筹推进法治政府建设。
健全法治建设领导体制和工作机制，将法治建设作为重点任务纳入基层治理总体布局。按照工作要求，我镇及各村、社建立了“法治账图”，推进依法规范履行政府职能。深入挖掘、传承“三苏”法治文化，充分发挥富牛镇永光村短松冈苏洵家族墓地地理优势，打造短松冈文化驿站，实现传统优秀法律文化和法治政府建设的互促共融、和谐共进。加强农村法治教育，大力实施乡村（社区）“法律明白人”培育工程，全镇共有“法律明白人”68名，平均每个村（社区）4名“法律明白人”。加强法治宣传工作，深入推进法治宣传进乡村、进社区。今年以来，先后以《保障农民工工资支付条例》《民法典》、反电信网络诈骗、耕地保护、禁毒防艾、宪法等为主题，开展法治宣传、法治讲座20余场，发放宣传资料8000余份，极大的提高了群众依法维权意识。
（三）持续深化政府职能转变。
聚焦民生实事，持续推进“放管服”改革。推进阵地建设“标准化”、站点网络“亲民化”、业务办理“便民化”，建成“1中心+17个代办点”的便民服务网络，设置“办不成事”反映窗口，最大限度实现“最多跑一趟”，促进政务服务标准化、规范化、便利化。
（四）依法维护公平竞争市场秩序。
政府采购等严格遵守招投标法和政府采购法，构建了统一开放、竞争有序的市场体系，打造了公平公正的竞争环境。今年以来，未发生违法违规的涉企收费、检查、摊派等事项，依法保护了企业的合法权益。持续加强公共法律服务供给，我镇已建成“1+17”公共法律服务阵地，镇、村（社区）的公共法律服务阵地完成了场地建设、制度规范、人员配备、信息公示等内容，形成了统一、规范的公共法律服务体系。今年以来，解答群众法律咨询160余人次，成功化解矛盾纠纷87起。
（五）健全重大行政决策机制。
坚持科学民主依法决策，构建合法性审查体系，组建由分管领导为组长，司法所负责人为副组长，法律顾问、司法所工作人员为成员的合法性审查小组，制定合法性审查流程图。今年以来，审核镇级合同及其他法律文书15份。全面落实村居法律顾问制度，“一村一法律顾问”覆盖率100%。今年以来，法律顾问审核村级合同7份。
（六）加强行政执法规范化建设。
严格规范公正文明执法。推进行政执法雷速体育_中国足彩网￥在线直播，年初，按照要求在政府网站对2023年度行政执法情况进行公示。加强执法人员资格管理，对工作调动的工作人员执法证及时注销退回。今年以来，完成了行政执法证年审工作，注销行政执法证3人，目前全镇共有执法人员48人，均按照要求参加行政执法人员全员轮训。
（七）强化行政复议与应诉工作。
全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度，今年以来，处理行政复议案件1件。
（八）提升政务公开工作质效。
加大对重点民生、重大政策的宣讲解答，精准高效传递惠民惠企政策信息，切实做到法定主动公开事项全部公开到位。对群众关心的社保购买、征地拆迁、耕地保护等方面的问题，镇干部主动出击，前往各村（社区）进行宣传解释，加强政策解读，切实保障了群众的合法权益。
二、存在的问题
（一）思想认识不足，重视不够。
个别镇、村干部对法治建设认识不够，认为法治政府建设工作是某个部门的责任，缺乏统筹兼顾、主动作为、与政府中心工作协同推进的意识。在工作中习惯于凭经验、凭感觉办事，缺乏运用法治思维和法治方式解决问题的能力。
（二）学法、用法积极性欠缺。
部分领导干部缺乏学习法律知识的紧迫感和自觉性，学法考法、行政执法轮训主动参与积极性较低，在工作人员反复督促、催促下才勉强完成任务，学习积极性有待进一步提升。
（三）行政执法规范性有待提高。
行政执法持证人员虽多，但执法水平有限，执法人员轮训效果不理想，个别执法人员法律知识不扎实，执法不专业，对证据标准、执法程序、案件定性的认识需要进一步提高，在具体执法活动中存在执法不规范的情况。
三、2025年工作计划
（一）加强领导，提高重视程度。
加强法治建设相关政策、文件学习，切实增强全体干部贯彻执行法治建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉，教育引领广大干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）强化学习，提升法治素养。
领导带头学法用法，营造浓厚的学法用法氛围。根据《眉山市领导干部应知应会党内法规和法律法规清单》，制定学法计划，常态化开展法律知识学习培训，重点突出实际工作中常用的法律法规。同时充分运用好四川省国家工作人员学法考法平台，组织全镇工作人员利用平台开展自学和考试，通过学习提升领导干部法治思维和依法办事的能力。
（三）加强培训，确保执法规范。
邀请法律顾问针对综合行政执法相关问题进行专题培训，同时对新修订的行政复议法进行学习宣传，进一步提升行政执法人员的法律意识、程序意识和证据意识，推进行政执法标准化规范化建设。
