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眉山市东坡区教育局
2015年部门预算编制的说明
按照预算管理有关规定,目前部门预算的编制实行综合预算制度,即全部收入和支出都反映在预算中。
一、基本职能及主要工作
(一)基本职能
区教育局是区人民政府组成部门之一,负责认真贯彻落实党和国家的教育方针、法律法规、政策文件,履行“宏观指导、统筹协调、规范管理、全面服务”四大职能。
(二)2015年主要工作
2015年全区教育体育工作的总体要求是:主动适应经济社会发展新常态,紧紧围绕全区工作大局,全面推进依法治教、全面深化综合改革、全面加强党的建设,着力促进教育公平、着力提高教育质量、着力维护安全稳定,努力办好学生满意的课堂、社会满意的学校、人民满意的教育体育!
一是全面推进依法治教,保障教育健康发展。大力推进依法行政,探索建立教育行政执法队伍,及时查处违法违规行为。深入推进依法治校,积极开展依法治校创建活动。推动普通中小学、中职学校章程建设,健全学校法人治理结构和自我监督机制。加强学生法治教育,在中小学设立法治知识课程,将法制教育纳入教学计划,深入开展“法律进学校”工作,开展形式多样的法治教育活动,提高青少年法律素养。依法加强教育督导,开展学校素质教育综合督导评估和学校体育卫生工作专项督导检查,依法落实教育投入,确保全区财政性教育支出占财政支出的比例达到规定标准,全年确保向上争取项目资金7000万元。维护教育安全稳定,实行安全工作“一票否决”,建设57所标准安防系统学校,创建19个示范食堂,深化校园及周边治安综合治理,强化安全教育培训,认真开展学校安全隐患排查整治。妥善办理群众来信来访,及时化解信访矛盾。
二是深化教育改革创新,不断提高教育质量。加强对经济社会发展和教育改革发展重大问题的研究,科学编制教育“十三五”规划。深入推进考试招生制度改革,调整中心城区义务教育学校划片招生范围,完善进城务工人员子女就读登记办法。推动普职招生大体相当。切实加强和改进中小学德育,大力培育和践行社会主义核心价值观,通过参观烈士陵园等,加强学生爱国主义教育,开展“少年传承中华传统美德”系列教育实践活动,今年我们将评选表彰“十佳美德少年”活动,规范学生行为作为,分类推进以东坡文化为主要内容的校园文化建设。加强学校体育艺术卫生工作,大力推广发展青少年校园足球,改善学校体育艺术场地、设施、师资等保障条件,督促学校开足开齐上好体育艺术课。切实减轻学生过重课业负担,大力推进素质教育,改革评价体系,探索建立素质教育成效的考评机制,开展学生作业量和考试次数督查,切实减轻学生过重课业负担。
三是推进教育协调发展,为每个孩子提供适合的教育。规范发展学前教育,新建、改扩建2所幼儿园,全面建成东坡一幼。积极探索建立学前教育教研指导责任区。均衡发展义务教育,推进义务教育学校标准化建设,均衡配置教师、设备、图书、校舍等教育资源,建成青衣小学,启动建设青衣中学。特色发展普通高中,化解农村高中债务,加强高中教学过程管理,恢复高一、高二期末统一阅卷工作,建立教研员联系高中学校制度。创新发展职业教育。完成区职教中心基础能力建设,全面改善东坡中职校办学条件。加大职业教育宣传力度,完善职教招生激励机制,认真做好普职分流。完成东坡中职校和华西航空旅游学校教育资源整合。健康发展民办教育,进一步完善支持社会力量兴办教育的政策措施,形成民办教育和公办教育“教学共同体”,给予民办教育发展更多关心、鼓励和支持,。
四是缩小城乡校际差距,大力促进教育公平。优化配置教育资源,实施“义务教育薄弱学校改造计划”,全面改善农村义务教育学校基本条件,多种形式推进义务教育学校校长教师交流轮岗,强化办学共同体建设。提高教师队伍素质,按照“一月一典型”,实施先进师德典型宣传计划,特别是通过每校制作最美教师展板、橱窗,大力宣传最美教师事迹,弘扬社会正能量。开展教师现状大调研,形成专题调研报告。落实学生资助政策,扩大学前教育资助规模,继续实施义务教育“三免”政策,抓好普通高中、中职学校经济困难学生资助工作。关心支持特殊教育,完成全区残疾儿童摸底调查工作。为确实不能到校就读的重度残疾儿童少年和多重残疾儿童少年提供送教上门或远程教育等服务。加快推进教育信息化,做好“班班通”“人人通”应用工作,推进信息技术与教育教学深度融合。
五是落实全面从严治党责任,扎实推进党的建设。全面加强系统党的建设,提高党建工作在学校综合目标绩效考核中的分值权重。全面实行学校党组织书记党建工作述职评议。从严从实抓班子带队伍,抓早抓小苗头性、倾向性问题,早提醒、早制止,常态化治理庸懒散浮拖问题。狠抓系统党风廉政建设,抓实典型示范和警示教育,加强对学校财务、基建、采购、招生等工作的监管。切实加强教育信息宣传。积极协调社会各类新闻媒体,组织好教育重大主题采访宣传活动,大力宣传教育改革发展、依法治教的新举措、新进展以及先进人物典型。
二、部门概况
眉山市东坡区教育局下属二级预算单位95个,其中行政机关1个,事业单位94个。
三、收支预算总体情况
2015年眉山市东坡区教育局收入预算总额为48474.75万元,其中:当年财政拨款收入48474.75万元。相应安排支出预算48474.75万元,其中:教育支出43282.57万元,医疗卫生2301.13万元,住房保障支出2891.05万元。
四、支出预算安排情况
眉山市东坡区教育局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担教育事业发展相关工作。
基本支出,是用于保障教育局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
项目支出,是用于保障教育局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)教育支出43282.57万元,用于机关及下属事业单位人员工资、日常运转以及为完成特定行政工作任务和事业发展目标而安排的年度项目支出。其中基本支出26246.35万元,主要用于在职人员工资、工会经费支出。项目支出17036.22万元,主要用于学校日常运转、安全保卫及防范、校舍维修改造、学校建设、教育技术装备、农村高中债务化解、学生资助等专项工作的支出。
(二)医疗卫生2301.13万元,主要用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险、公务员医疗补助及工伤医疗保险支出。
(三)住房保障支出2891.05万元,用于机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。
附表一:
部门收支预算表 |
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? |
? |
? |
单位:万元 |
收 入 |
支 出 |
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项 目 |
预算数 |
项目 |
预算数 |
一、当年财政拨款收入 |
48,474.75 |
一、一般公共服务支出 |
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经费拨款 |
48,474.75 |
二、国防支出 |
|
经费补助 |
三、公共安全支出 |
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纳入预算管理的专项收入 |
四、教育支出 |
43,282.57 |
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纳入预算管理的政府性基金收入 |
五、科学技术支出 |
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二、财政专户管理资金收入 |
六、文化体育与传媒支出 |
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三、行政事业单位经营性资产收益收入 |
七、社会保障和就业支出 |
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四、事业收入 |
八、医疗卫生与计划生育支出 |
2301.13 |
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五、上级补助收入 |
九、节能环保支出 |
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六、附属单位上缴收入 |
十、城乡社区支出 |
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十一、农林水支出 |
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十二、交通运输支出 |
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十三、资源勘探信息等支出 |
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十四、商业服务业等支出 |
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十五、金融支出 |
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十六、援助其他地区支出 |
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十七、国土资源气象等支出 |
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十八、住房保障支出 |
2891.05 |
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十九、粮油物资储备支出 |
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二十、国债还本付息支出 |
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二十一、其他支出 |
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二十二、转移性支出 |
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本年收入合计 |
48,474.75 |
本年支出合计 |
48,474.75 |
七、用事业基金弥补收支差额 |
二十三、结转下年 |
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八、上年结转 |
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其中:专项资金 |
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总计 |
48,474.75 |
总计 |
48,474.75 |
附表二:
部门财政拨款支出预(决)算表 |
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? |
? |
? |
? |
单位:万元 |
科目名称 |
合计 |
基本支出 |
项目支出 |
备注 |
一、教育支出 |
43,282.57 |
26246.35 |
17036.22 |
|
教育管理事务 |
1,043.40 |
109.53 |
933.87 |
|
行政运行(教育) |
288.40 |
109.53 |
178.87 |
|
一般行政管理事务(教育) |
640.00 |
640.00 |
||
其他教育管理事务支出 |
115.00 |
115.00 |
||
普通教育 |
41,083.96 |
25429.42 |
15654.54 |
|
学前教育 |
1,207.70 |
229.70 |
978.00 |
|
小学教育 |
14,497.37 |
11168.37 |
3329.00 |
|
初中教育 |
12,089.70 |
8490.70 |
3599.00 |
|
高中教育 |
11,200.37 |
5254.25 |
5946.12 |
|
化解普通高中债务支出 |
516.00 |
516.00 |
||
其他普通教育支出 |
1,572.82 |
286.40 |
1286.42 |
|
职业教育 |
537.40 |
528.40 |
9.00 |
|
中专教育 |
9.00 |
9.00 |
||
职业高中教育 |
528.40 |
528.40 |
||
特殊教育 |
317.81 |
179.00 |
138.81 |
|
特殊学校教育 |
317.81 |
179.00 |
138.81 |
|
教育费附加安排的支出 |
300.00 |
0.00 |
300.00 |
|
农村中小学校舍建设 |
300.00 |
300.00 |
||
农村中小学教学设施 |
0.00 |
|||
二、医疗卫生与计划生育支出 |
2,301.13 |
2301.13 |
||
医疗保障 |
2,301.13 |
2301.13 |
||
行政单位医疗 |
9.09 |
9.09 |
||
事业单位医疗 |
2,292.04 |
2292.04 |
||
三、住房保障支出 |
2,891.05 |
2891.05 |
||
住房改革支出 |
2,891.05 |
2891.05 |
||
住房公积金 |
2,891.05 |
2891.05 |
||
合计 |
48,474.75 |
31438.53 |
17036.22 |